國家衛(wèi)生計生委和公安部近日印發(fā)的“關于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設指導意見”（以下簡稱《意見》），要求采取措施預防和減少發(fā)生在醫(yī)院的刑事和治安案件，保護醫(yī)患雙方合法權益。
定期梳理醫(yī)患糾紛，增加保衛(wèi)力量，設置安全監(jiān)控中心，視情況配備安檢設備……國家衛(wèi)生計生委和公安部近日印發(fā)的“關于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設指導意見”（以下簡稱《意見》），要求采取措施預防和減少發(fā)生在醫(yī)院的刑事和治安案件，保護醫(yī)患雙方合法權益。要求保安員數(shù)量應當遵循“就高不就低”原則，醫(yī)院保安數(shù)量按照不低于在崗醫(yī)務人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3％。的標準配備。
《意見》提出，要完善安全防范制度，建立應急處置機制，實現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)動，確保惡性突發(fā)事件及時有效處置；配備一定數(shù)量的保衛(wèi)人員，對患者加強法制教育，引導患者合理維權，對醫(yī)務人員加強安全宣傳教育，加強醫(yī)院人員活動密集場所的巡查守護管理，定期開展安全隱患和矛盾糾紛排查等；可視情在醫(yī)院重點部位配備安檢設備，加大對攜帶管制刀具等危險物品進入醫(yī)療機構的查繳力度；建立完善的入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng)等。
《意見》提出，醫(yī)院門衛(wèi)室、各科室、重點要害部位要安裝一鍵式報警裝置，并與醫(yī)院安全監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保發(fā)生突發(fā)刑事和治安案件時能及時通知保衛(wèi)、保安人員，迅速處置。
《意見》強調(diào)，醫(yī)院的院長辦公室、醫(yī)務、保衛(wèi)等部門要建立涉醫(yī)案事件聯(lián)動機制，對尚未化解的醫(yī)患糾紛要及時會商研判，對可能發(fā)生個人極端行為、風險程度高的科室要布置保衛(wèi)力量重點值守、巡控，嚴防發(fā)生刑事和治安案件。
《意見》要求，各級衛(wèi)生計生行政部門、公安機關和醫(yī)院要加強協(xié)作配合；地方各級衛(wèi)生計生行政部門要加強對醫(yī)院安全防范工作的指導、檢查與考核，積極協(xié)調(diào)地方財政加大對醫(yī)院安防能力建設的投入；公安機關要切實加強對醫(yī)院安保工作的指導、檢查，指導、督促醫(yī)院做好安全防范系統(tǒng)的建設。縣級以上地方各級人民政府公安機關根據(jù)需要，可提請本級人民政府將醫(yī)院納入治安保衛(wèi)重點單位，加強對醫(yī)院及周邊的治安防控，切實凈化醫(yī)療機構及周邊環(huán)境。
“關于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設指導意見”適用于二級以上醫(yī)院安全防范工作，其他各級各類醫(yī)療機構參照執(zhí)行。
我國醫(yī)療秩序總體穩(wěn)定，但惡性涉醫(yī)事件時有發(fā)生，醫(yī)院安全防范能力亟須加強。2012年全國共發(fā)生惡性傷醫(yī)案件11起，造成35人傷亡，其中死亡7人，受傷28人（其中患者及陪護人員11名、醫(yī)護人員16名、保安1名），涉及北京、黑龍江等8省市。
