國家衛(wèi)生計(jì)生委在官方網(wǎng)站上發(fā)布《無證行醫(yī)查處工作規(guī)范（征求意見稿）》，并向社會(huì)征求意見。意見稿提出，“對(duì)有確切來源的群眾投訴舉報(bào)無證行醫(yī)案件線索壓案不查、瞞案不報(bào)，造成不良后果”等情形，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。
意見稿明確，縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)無證行醫(yī)查處工作，應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公開投訴舉報(bào)電話，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機(jī)制。衛(wèi)生計(jì)生行政部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立無證行醫(yī)案件公示制度，對(duì)查處的無證行醫(yī)案件進(jìn)行公示，有條件的地方可以探索建立無證行醫(yī)黑名單制度。
意見稿指出，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定屬實(shí)的無證行醫(yī)行為，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并在無證行醫(yī)場所張貼《公告》。對(duì)違法主體明確、事實(shí)清楚、證據(jù)充分的無證行醫(yī)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施沒收違法所得、沒收藥品器械、罰款等行政處罰。依法作出衛(wèi)生行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人下落不明或者直接、留置、委托、郵寄、轉(zhuǎn)交等送達(dá)方式無法送達(dá)的，以公告方式送達(dá)。
意見稿還明確了監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)履職不當(dāng)或存在過錯(cuò)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的責(zé)任追究。對(duì)出現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)行為不予查處、玩忽職守，造成不良后果”，“無證行醫(yī)查處中，弄虛作假、徇私舞弊，造成不良社會(huì)影響和后果”等情形的責(zé)任人要追究責(zé)任。
