8月10日，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在其網(wǎng)站公布了于日前下發(fā)的《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》（下稱《通知》）。
《通知》稱，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和國(guó)家中醫(yī)藥局定于2016年8月至2017年7月在全國(guó)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，其中二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院是否存在出租承包科室問(wèn)題將是檢查的重點(diǎn)之一。
該《通知》稱，本次專項(xiàng)檢查旨在進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，將依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
根據(jù)《通知》所做出的工作安排，2016年8月至10月為全面自查階段，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照法律法規(guī)要求，全面開展依法執(zhí)業(yè)自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面認(rèn)真整改，并將自查和整改情況以及依法執(zhí)業(yè)承諾書，報(bào)送屬地衛(wèi)生計(jì)生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門）。
而2016年11月至2017年7月為重點(diǎn)抽查階段，地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況，針對(duì)不同類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，突出重點(diǎn)進(jìn)行抽查。
重點(diǎn)抽查工作將分三部分開展。
首先，對(duì)于二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院（含婦幼保健機(jī)構(gòu)，下同），將重點(diǎn)檢查是否存在出租承包科室、超范圍開展診療活動(dòng)、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、違規(guī)開展禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、未經(jīng)備案開展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)以及是否開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。
其次，對(duì)于一級(jí)醫(yī)院（含未定級(jí)）、門診部和診所，將重點(diǎn)檢查是否存在出具虛假醫(yī)學(xué)文書、出租出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、未按公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超范圍開展診療活動(dòng)、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法違規(guī)行為，是否違規(guī)開展醫(yī)療美容、母嬰保健、計(jì)劃生育等技術(shù)和泌尿、皮膚性病等診療活動(dòng)。
第三，對(duì)于干細(xì)胞臨床應(yīng)用，一是對(duì)已經(jīng)按規(guī)定備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)檢查是否按照備案項(xiàng)目范圍開展干細(xì)胞臨床研究，以及是否存在擅自將開展的干細(xì)胞臨床研究項(xiàng)目直接進(jìn)入臨床應(yīng)用。二是對(duì)未經(jīng)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以投訴舉報(bào)和醫(yī)療廣告為線索，嚴(yán)肅查處擅自開展干細(xì)胞臨床研究和臨床應(yīng)用的行為。
《通知》稱，各?。▍^(qū)、市）要按照一級(jí)醫(yī)院（含未定級(jí)）、門診部全面覆蓋，二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院不低于50%，診所不低于20%的比例進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查，已經(jīng)備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全部納入監(jiān)督檢查范圍。各地要將違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、投訴舉報(bào)集中、既往被多次處罰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為抽查的重點(diǎn)。
